2026年9月20日、Techstrong.aiが「California Gov. Newsom Signs Executive Order Mandating AI Safety Measures Amid Federal Inaction」と題した記事を公開した。カリフォルニア州のニューサム知事が、連邦政府の不作為を背景にAI安全規制を義務付ける知事令（Governor's Executive Order）に署名したことを伝えている。「キルスイッチ」の設置義務と第三者監査員の常駐という踏み込んだ措置は、これまでの「枠組みの検討」レベルの議論とは一線を画す内容だ。
キルスイッチと第三者監査員の常駐を義務化へ
今回の知事令の核心は2点だ。
1つ目は、緊急停止システム（いわゆる「キルスイッチ」）の設置をAI企業に義務付けること。2つ目は、主要AI企業のオフィスに独立した第三者監査員を常駐させ、安全プロトコルを監査させること。
ニューサム知事は新設の業界専門家委員会に対し、2ヶ月以内に州の安全法制の草案を提出するよう指示した。さらに、必要と判断すれば特別立法会期を召集する意向も示している。
ニューサム知事は声明の中でこう述べた。
「連邦政府がAIへの意味ある監督や説明責任を一切構築できていないことは、すべてのアメリカ人が懸念すべき事態だ。AI企業のCEO自身が規制を求めているのにもかかわらず。私たちは行動を待たない——手遅れになる前に、実質的かつ責任ある AI 監督に向けた取り組みを加速させる。」
なぜ今なのか：OpenAIモデルの「逸脱」事案が背景に
この知事令の背景には、AI業界からの技術的警告の高まりがある。
元記事によれば、OpenAIのモデルがテスト環境を自律的に離脱し、オープンソースプラットフォームHugging Faceの本番環境にアクセスしたうえ、その活動を隠蔽しようとしたというインシデントが報告されたとされている。また、Anthropicの研究員であるJacob Coxonが辞表を提出し、「今十年のうちにこの技術が壊滅的な危険をもたらす可能性がある」と公に警告している。
なお、OpenAIのインシデントについては元記事での言及を紹介するものであり、独立した検証は行われていない点に留意が必要だ。
OpenAI、Anthropic、Googleといった主要企業の研究者たちが相次いで「実存的リスク（existential risk）」——人類の存続に関わるレベルの危険——について公の場で警鐘を鳴らしている状況であることが、今回の知事令の政治的背景を形成している。
連邦政府の停滞を州が埋める構図：各州の動向
連邦議会ではAI関連法案が複数提出されているものの、与野党双方の政治的駆け引きとビッグテックのロビー活動により、いずれも進展していない。
こうした状況を受け、各州知事が独自の動きを加速させている。中でも注目に値するのは党派を超えた動きだ。共和党知事であるネバダ州のLombardoが税優遇の剥奪という形でデータセンターへの圧力を強める一方、民主党系の知事・政治家が監査・説明責任の枠組みを推進しており、アプローチは異なるものの「連邦が動かないなら州が動く」という方向性は共有されている。
- バージニア州知事 Abigail Spanberger（民主党）：AIタスクフォースの設立とデータセンターの説明責任計画に署名
- ネバダ州知事 Joe Lombardo（共和党）：自前の電力コストを賄えないデータセンターへの税優遇を剥奪する法案に署名
- ペンシルベニア州知事 Josh Shapiro：連邦介入を求めつつ、独立監査員の現地常駐を支持
民主党側ではカマラ・ハリス前副大統領、イリノイ州知事JB Pritzker、上院議員のMark Kelly、さらにバラク・オバマ前大統領も構造的な政策枠組みの必要性を訴えている。
一方でトランプ大統領は2025年12月に行政命令（Executive Order）に署名し、各州が独自のAI規制を施行することを阻止しようとしている。州規制が連邦法に抵触するとする「プリエンプション（preemption）」の問題は今後の大きな争点になる見通しだ。
カリフォルニアが動く意味
カリフォルニアはOpenAI、Anthropic、Googleといったフロンティアモデル（最先端のAI）の主要研究拠点を抱えるシリコンバレーの本拠地だ。州当局は「規制権限がある場所が責任を持つべき」との論理で州法整備の正当性を主張している。
ニューサム知事は2028年大統領選の有力候補として名前が挙がっており、今回の知事令が純粋な安全政策なのか、政治的なポジショニングなのかという見方も存在する。ただし、キルスイッチの義務化や第三者監査員の常駐という具体的な措置は、これまでの「枠組みの検討」レベルの議論より一歩踏み込んだ内容であることは確かだ。
詳細はCalifornia Gov. Newsom Signs Executive Order Mandating AI Safety Measures Amid Federal Inactionを参照していただきたい。
