9月4日、Techstrong AIが「G20 Endorses U.S.-Backed Carolina Principles for Light-Touch AI Governance」と題した記事を公開した。G20全加盟国が米国主導のAIガバナンス枠組み「カロライナ原則」を全会一致で承認したという内容で、中国・ロシアを含む広範な合意はトランプ政権にとって外交上の大きな成果となる一方、EUとの路線差が改めて浮き彫りになった。
中国・ロシアも賛成票：G20が「規制軽量化」AIガバナンス原則を全会一致承認
中国とロシアを含むG20全20カ国が、米国主導のAIガバナンス枠組み「カロライナ原則（Carolina Principles）」を全会一致で承認した。2日間のサミット閉幕時に合意に至ったもので、合意を発表したのは商務長官ハワード・ラトニックと、ホワイトハウス科学技術政策局（OSTP）長マイケル・クラトシオスだ。
カロライナ原則の要点は以下の3点だ。
- セクター別アプローチでのAI規制（一律の包括規制ではなく、分野ごとに対応）
- 新たな規制機関の設立を避ける
- 民間企業との緊密な協力による新興技術の評価
この枠組みは現時点では法的拘束力を持たないが、12月にフロリダ州トランプ・ナショナル・ドラールで開催予定のG20首脳サミットでの正式採択に向けた土台となる。
なお「カロライナ原則」という名称については、この枠組みが策定・議論された地名（ノースカロライナ州またはサウスカロライナ州）に由来するとされているが、元記事では詳細な由来は明示されていない。名称の背景については今後の一次資料の公開を待ちたい。
「理論上のリスクではなく、実際の害を規制せよ」
サミットにはシリコンバレーの主要経営者も参加し、軽量規制路線を後押しした。
NVIDIAのジェンスン・フアンCEOは「実際の害を規制すべきであり、理論上・仮定上の害を規制すべきではない」と主張。AIを「知性の民主化をもたらす偉大な均衡装置」と表現した。
OpenAIのサム・アルトマンCEOは、AIの普及を電力の普及になぞらえ、現代経済にとって「交渉の余地のない（non-negotiable）」要素だと述べた。
SpaceXのイーロン・マスクCEOは過度な規制が技術成長を阻害すると警告し、AIが世界経済を20〜30%拡大させると予測した。
Palantirのアレックス・カープCEOはリスクを認めつつも、蔓延する「破滅的なメッセージング」には反論した。
データセンター建設の許認可迅速化も議題に
エネルギーとインフラも主要テーマとなった。AnthropicのCEO（※元記事に記載された氏名は要確認）はデータセンター建設の許認可プロセスの簡素化を求めた。また、ラトニック商務長官はデータセンターが「繁栄をもたらす」と主張し、環境負荷や水使用量への懸念を退けた。あわせて、Anthropicがホワイトハウスとの協力関係を回復し、良好な関係にあることも確認した。
EU側には温度差：「合意は簡単ではない」
広範な合意が成立した一方で、欧州委員会の技術主権担当エグゼクティブ副委員長ヘナ・ヴィルクネンは、イノベーション促進を支持しつつも、「不正なAIモデルによる最近の攻撃」を含む新たなセキュリティ上の脅威を強調した。ヴィルクネンは「多くの異なる国々の間で合意するのは容易ではない」と述べ、継続的な国際協調の重要性を訴えた。
EUは2024年にEU AI法を成立させており、リスク分類に基づく包括的な規制体系を持つ点で、米国の「規制軽量化」路線とは方向性が異なる。EU AI法は高リスクAIシステムに対して事前適合評価や透明性確保を義務付けるもので、カロライナ原則の「セクター別・非拘束的」アプローチとは構造的に対照的だ。
ただし、今回の全会一致はあくまで非拘束的な枠組みへの賛同であり、各国が実際にどの程度これに沿った国内政策をとるかは今後の焦点となる。EUが署名に加わったこと自体は、完全な対立を意味するものではなく、国際的な対話の継続を選択した結果とも読める。
G20のAIガバナンス議論の文脈
G20においてAIガバナンスが本格的な議題として浮上したのは近年のことだ。2023年のG20ニューデリー首脳宣言でもAIの責任ある利用に関する原則が盛り込まれたが、今回のカロライナ原則はより具体的な規制哲学（軽量規制・セクター別・民間協調）を明示した点で一歩踏み込んだ内容となっている。また今回の承認は、トランプ大統領と中国の習近平主席の会談を数週間後に控えたタイミングでの合意でもあり、AIガバナンスが米中間の重要な外交議題として位置づけられていることが改めて浮き彫りになった。12月の首脳サミットで正式採択されるかどうかが次の注目点となる。
詳細はG20 Endorses U.S.-Backed Carolina Principles for Light-Touch AI Governanceを参照していただきたい。
